美国政府再临关门危机 小心这五大导火索

来源: 民商法律网 2017-12-13 12:55 | 浏览:

  上周美国参众两院批准了过渡性开支法案,这使得美国政府的关门危机得以暂时解除。但即使如此,这也仅仅争取到了两周左右的时间,“关门”的危机还远未真正解决。

  由于美国民主党和共和党在这一问题上的分歧仍然很大,任何一方面双方无法达成妥协都可能成为美国政府关门的导火索。

  移民问题

  特朗普在今年早些时候称,将结束奥巴马时期的DACA计划(童年抵美者暂缓遣返计划),对众议院来说,想要逆转这一结果只剩下三个月左右的时间。

  共和党方面认为,不应将DACA纳入美国政府支出法案。民主党则正相反,他们也将这次政府支出法案当成最后的机会。

  众议院少数党领导人Nancy Pelosi就表示,不会通过一个没有DACA的方案。

  而共和党方面,保守派则很坚决地认为DACA不能被包括在最终的方案中。

  共和党人、众议院共和党自由党团(Freedom Caucus)Mark Meadows表示:“DACA必须是一个独立的解决方案,如果DACA被包括进入支出法案,那么将是极大的退步。”

  虽然上周众议院在共和党人的投票下通过了过渡性开支法案,但要彻底解决这一问题,共和党和民主党仍然需要合作。

  国防开支

  在这一方面,共和党坚持认为美国国防部的预算应当被增加,甚至威胁称可能因此而投票反对之后的过渡性开支法案。

  要解决这一问题,一个选择是给出一个一直持续到明年9月的较高等级国防开支的立法计划,同时伴随一个针对其它方面目前等级的短期财政计划,持续到明年1月。

  在这方面,民主党人的态度至关重要,要在参议院通过这样的计划,至少需要8名民主党人投下同意票。

  要知道,民主党历来要求美国国防开支的增加,一定要配合有国内其它开支的增加。

  不过在眼下朝鲜局势的发展之下,共和党在这方面说服几个民主党议员还是有可能的。

  奥巴马医保

  在此前的税改法案投票中,参议院多数党领袖Mitch McConnell为了得到缅因州参议员Susan Collins的票而答应其会在年底前支持后者的两党联合奥巴马医改修改条款。

  但共和党内的保守派则是坚决要推翻奥巴马医改的。

  上周为了达成此次的过渡性开支法案,共和党方面曾经表态在下一个开支法案中不会包括奥巴马医改中的“分摊成本减免(CSR)”的开支。

  救灾支出

  今年美国的德州、佛罗里达州以及波多黎各都遭遇了重大的飓风袭击,因此两党都有不少议员希望增加救灾支出。

  目前看来,在下一个过渡性开支法案中,救灾支出会被增加,但到底增加多少则是争议所在。

  白宫在上个月表示,要增加440亿美元的救灾款,而这将是美国政府灾后的第三批救灾款。

  但很多议员认为这些钱对于此次受灾的这些地区而言,实在太少。此外,白宫还坚持这些救灾款来自预算中的非国防开支支出中,这可能会遭到民主党方面的反对。

  儿童医保和鸦片类药物危机

  民主党方面希望更新儿童医保项目,并且在对抗鸦片类药物危机的问题上有更多支出。

  儿童健康保险计划(CHIP)在今年9月到期,两党都有不少议员希望能够更新这一项目。为了争取民主党方面的赞成票,共和党表态在下一个过渡性法案中将会加入CHIP计划。

  而在鸦片类药物危机的问题上,特朗普曾经表态称这是今年美国的公共健康紧急问题,但他没有称其为“国家紧急问题”,而后者是能够得到更多联邦拨款的。

  因此,目前针对鸦片类药物危机的问题,到底能得到多少开支还难以确定。

  以上这五方面的问题都可能成为美国政府关门的导火索。

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