中国(陕西)自由贸易试验区管理办法

来源: 民商法律网 2017-12-29 13:07 | 浏览:

  中国(陕西)自由贸易试验区管理办法

  陕西省人民政府令第207号

  《中国(陕西)自由贸易试验区管理办法》已经省政府2017年第22次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

  省 长:胡和平

  2017年12月14日

  中国(陕西)自由贸易试验区管理办法

  第一章 总 则

  第一条 为推进中国(陕西)自由贸易试验区建设,根据国务院印发的《中国(陕西)自由贸易试验区总体方案》和有关法律、法规,制定本办法。

  第二条 本办法适用于经国务院批准设立的中国(陕西)自由贸易试验区(以下简称“自贸试验区”)。自贸试验区分为三个片区:中心片区(含西安出口加工区A区、B区,西安高新综合保税区和西咸保税物流中心〔B型〕),西安国际港务区片区(含西安综合保税区)和杨凌示范区片区。

  第三条 自贸试验区以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,通过推进服务业扩大开放和投资管理体制改革,推动贸易转型升级,深化金融领域开放,创新监管服务模式,探索建立与国际投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系,培育法治化、国际化、便利化的营商环境。

  第四条 自贸试验区要以“一带一路”建设为重点,坚持“引进来”和“走出去”并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

  第二章 管理体制

  第五条 省人民政府成立自贸试验区工作领导小组,负责研究自贸试验区法规政策、发展规划,研究决定自贸试验区发展重大问题,统筹指导改革试点任务。

  第六条 省人民政府设立自贸试验区工作办公室,承担自贸试验区工作领导小组日常工作,履行以下职责:

  (一)贯彻执行国家有关自贸试验区建设的方针、政策、法律、法规和制度;

  (二)研究、推动出台自贸试验区综合改革、投资、贸易、金融、人才等政策并指导实施;

  (三)具体协调与国家和省相关部门及自贸试验区各管委会事务;

  (四)推动建立健全事中事后监管体系;

  (五)检查自贸试验区各管委会法规政策的落实情况,定期对自贸试验区改革创新经验进行总结评估,并做好复制推广;

  (六)统计发布自贸试验区公共信息,组织对外宣传和交流工作;

  (七)承担省人民政府赋予的其他职责。

  第七条 西安市、杨凌示范区和西咸新区设立自贸试验区管理委员会(简称管委会),接受自贸试验区工作领导小组以及西安市人民政府、杨凌示范区管委会、西咸新区管委会的领导,协调推进片区综合发展,统筹片区改革创新试点和改善营商环境工作,承担片区的规划、建设、管理与服务等具体事务。

  省人民政府各有关部门应当根据自贸试验区改革创新需要,依照法定程序将有关省级经济社会管理权限下放或委托各片区管理机构实施。

  第八条 支持自贸试验区各片区管委会建立集中统一的行政审批和综合行政执法体系,建立部门间协调合作的联动执法机制。

  第九条 自贸试验区实行收费目录清单管理,清单之外一律不得收取。

  除法律、法规或国务院规定外,任何单位不得设置对自贸试验区企业的检查和评比项目。

  第十条 自贸试验区建立综合统计调查制度,及时统计相关数据,分析预测区内经济社会运行情况。

  第十一条 自贸试验区建立激励、容错机制,完善以鼓励改革创新为导向的考核评价体系,充分激发创新活力。

  第三章 投资管理

  第十二条 自贸试验区实施“多证合一、多项联办”的综合审批服务运行模式,推进“证照分离”改革试点。在全省“互联网+政务服务”体系下,推行工商登记全程电子化和电子营业执照。

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