农业生态环境保护项目资金管理办法

来源: 民商法律网 2018-01-16 14:06 | 浏览:

  农业部关于印发《农业生态环境保护项目资金管理办法》的通知

  为进一步加强和规范我部农业生态环境保护项目管理,提高项目资金使用效益,我部制定了《农业生态环境保护项目资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

  农业部

  2018年1月4日

  农业生态环境保护项目资金管理办法

  第一章 总 则

  第一条 为加强和规范农业生态环境保护项目管理,提高项目资金使用效益,根据《中央本级项目支出预算管理办法》《农业部部门预算项目管理办法》及其他有关规定,制定本办法。

  第二条 本办法所称农业生态环境保护项目,是指中央财政在农业部部门预算中设立的,履行农业部职责所必需的,用于农业生态环境保护的项目支出。

  第三条 农业部科技教育司、渔业渔政管理局等项目主管司局和有关部属单位是农业生态环境保护项目的实施主体,对项目资金的管理和使用承担主体责任,负责归口管理和直接承担项目的组织实施和监督检查。

  农业部财务司是农业生态环境保护项目的监督主体,对项目资金的管理和使用承担监督责任,负责项目资金的预算管理和监督检查。

  第二章 资金使用方向和开支范围

  第四条 农业生态环境保护项目资金主要用于:

  (一)全国农业面源污染监测、农产品产地环境监测;

  (二)农业面源污染综合防治技术集成、农业清洁生产技术遴选;

  (三)现代生态农业创新示范基地建设;

  (四)农业生态环境保护国际履约;

  (五)渔业节能减排调查评估及试验示范;

  (六)其他涉及农业生态环境保护的工作。

  第五条 农业生态环境保护项目资金的开支范围主要包括项目实施过程中发生的邮电费、印刷费、专用材料费、维修(护)费、租赁费、差旅费、劳务费、咨询费、委托业务费及其他与项目直接相关的支出。

  第六条 农业生态环境保护项目资金不得用于编制内人员的基本支出,不得用于基本建设支出,不得用于计提项目管理费及其他与项目无关的支出。

  项目主管司局组织实施的农业生态环境保护项目资金不得用于因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费和会议费支出。

  第七条 项目主管司局通过政府购买服务方式支付给承担单位的农业生态环境保护项目资金,其开支范围按照政府购买服务有关规定执行。

  第三章 项目组织实施和资金使用管理

  第八条 项目主管司局应当根据项目支出规划和年度预算,制定农业生态环境保护项目年度实施方案,做好组织实施工作。项目年度实施方案主要包括年度绩效目标、重点实施内容和区域、承担单位范围、资金安排意见、监督管理措施等内容。

  第九条 对农业生态环境保护项目中符合政府购买服务要求的事项,项目主管司局应交由具备承接条件的主体办理,积极推行政府购买服务。

  不属于政府购买服务范围、需要由非预算单位配合完成的事项,应通过委托的方式确定承担单位。对带有定向委托性质的任务,应根据实际工作需要,选择确定承担单位,并履行单位领导班子集体研究等程序,减少自由裁量空间。对不具有定向委托性质的任务,应完善申报方式,引入竞争机制,科学择优确定承担单位。

  第十条 项目主管司局通过政府购买服务或委托方式确定任务承担单位后,应及时与承担单位签订政府购买服务合同或任务委托书,明确任务内容、实施方案、经费预算、资金结算、违约责任等内容,并纳入项目档案管理。

  第十一条 项目主管司局通过政府购买服务方式支付给企业、事业单位、社会组织等单位的资金,应按规定取得发票。不属于政府购买服务范围、通过委托方式支付给行政单位、事业单位的资金,可以资金支付文件、银行结算凭证等作为报销依据。

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